Agua limpia en zonas rurales: sólo alrededor del 58% de la población tiene acceso a agua potable. – Vietnam.vn

Informe sobre el Acceso a Agua Potable en Zonas Rurales y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

1. Diagnóstico de la Situación Actual y Desafíos para el ODS 6

El sector de agua potable en las zonas rurales ha sido objeto de considerable inversión estatal y comunitaria. No obstante, un análisis del Departamento de Gestión y Construcción de Obras de Riego revela deficiencias críticas que obstaculizan el progreso hacia el Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 (Agua Limpia y Saneamiento). La situación actual presenta un panorama complejo, marcado por las siguientes limitaciones:

• Cobertura Insuficiente: Únicamente el 58% de la población rural accede a agua que cumple con los estándares nacionales de calidad.
• Baja Centralización: De la población con acceso a agua de calidad, solo un 8% la obtiene a través de plantas de abastecimiento centralizadas, lo que indica una alta dependencia de sistemas dispersos y menos fiables.
• Brecha de Financiamiento: Existe un déficit de inversión estimado en casi 16 billones de VND para el período 2021-2025, lo que compromete la expansión y modernización de la infraestructura necesaria para cumplir con las metas nacionales y los ODS.
• Infraestructura Precaria: De las 18,000 obras de abastecimiento rural existentes, más de 6,000 son modelos a pequeña escala que no garantizan la calidad del agua ni cumplen con los estándares de un sistema centralizado.

Esta realidad subraya la urgencia de implementar soluciones estructurales para asegurar el acceso universal y equitativo a agua potable, un pilar fundamental del ODS 6.

2. Impacto en la Equidad y el Bienestar Social (ODS 3 y ODS 10)

La falta de acceso a fuentes de agua seguras tiene implicaciones directas en otros Objetivos de Desarrollo Sostenible, particularmente en la salud y la reducción de desigualdades.

• ODS 3 (Salud y Bienestar): La dependencia de fuentes de agua no garantizadas aumenta el riesgo de enfermedades transmitidas por el agua, afectando la salud pública y el bienestar de las comunidades rurales. La inversión en agua limpia es, por tanto, una inversión directa en la salud comunitaria.
• ODS 10 (Reducción de las Desigualdades): La brecha en el acceso al agua potable acentúa las desigualdades entre las zonas urbanas y rurales, así como entre las propias comunidades rurales. Zonas montañosas, remotas e insulares enfrentan mayores dificultades, lo que perpetúa ciclos de marginación. Priorizar recursos para estas áreas desfavorecidas es una acción clave para cumplir con el ODS 10.

En la región del Delta del Mekong, por ejemplo, aproximadamente 53,500 hogares no pueden conectarse a un suministro centralizado debido a la dispersión poblacional y los altos costos, lo que evidencia una clara desigualdad geográfica en el acceso a servicios básicos.

3. Estrategias y Hoja de Ruta hacia el 2030

Para abordar estos desafíos y avanzar hacia la meta nacional de que el 80% de los hogares rurales tengan acceso a agua segura para 2030, se han propuesto una serie de acciones estratégicas. Estas medidas buscan no solo mejorar la infraestructura, sino también fortalecer el marco de gestión y la sostenibilidad del servicio.

1. Perfeccionamiento de Políticas y Mecanismos: Es fundamental actualizar y fortalecer el marco normativo, incluyendo la revisión de las tarifas del agua para reflejar los costos operativos y asegurar la sostenibilidad financiera de los sistemas.
2. Inversión en Infraestructura Centralizada y Moderna: Se debe priorizar la construcción de obras de abastecimiento a gran escala, sincrónicas y modernas, con un enfoque especial en las áreas más vulnerables a la escasez de agua y la sequía.
3. Atracción de Inversión Socializada: Fomentar la participación del sector privado y organizaciones económicas a través de un marco legal transparente, como el nuevo proyecto de decreto sobre la gestión del agua potable rural.
4. Priorización de Zonas Desfavorecidas: El Estado debe asignar recursos prioritarios a zonas montañosas, fronterizas e insulares, donde la inversión privada es menos viable debido a los altos costos y la baja rentabilidad.
5. Promoción de Soluciones Alternativas: Fomentar la aplicación de soluciones domésticas para la recolección y almacenamiento de agua potable en áreas donde la centralización no es factible.
6. Comunicación y Concienciación Pública: Es crucial sensibilizar a la población sobre la importancia del agua limpia y el saneamiento, no solo como un asunto de salud (ODS 3), sino como un criterio para el desarrollo de comunidades sostenibles (ODS 11).

4. Conclusión: Hacia una Colaboración Multisectorial para la Sostenibilidad (ODS 17)

El logro de los objetivos de agua potable en las zonas rurales es una tarea compleja que requiere una acción coordinada y la participación de todos los actores. En línea con el ODS 17 (Alianzas para lograr los Objetivos), la cooperación entre ministerios, gobiernos locales, empresas y la ciudadanía es la base para garantizar la sostenibilidad de los programas. La finalización del nuevo decreto sobre la gestión del agua potable rural es un paso significativo para crear un entorno propicio que atraiga capital y experiencia, superando las deficiencias actuales y construyendo un futuro donde el acceso a agua limpia y segura sea una realidad para toda la población rural.

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento

  Este es el objetivo principal del artículo. Todo el texto se centra en los desafíos y esfuerzos para proporcionar acceso a agua potable segura en las zonas rurales de Vietnam. Se discuten temas como la calidad del agua (“agua que cumple con los estándares nacionales”), la infraestructura de suministro (“plantas centralizadas de abastecimiento”, “obras de abastecimiento de agua rural”) y el acceso equitativo para poblaciones desfavorecidas (“priorizando las áreas con escasez de agua, áreas de sequía, áreas remotas e islas”).

• ODS 3: Salud y Bienestar

  El artículo conecta implícitamente el acceso a agua limpia con la salud y la calidad de vida. La cita de Luong Van Anh lo hace explícito: “La gente debe comprender que el agua limpia no es solo un problema de salud, sino también un criterio para un campo civilizado, una condición para mejorar la calidad de vida”. Esto subraya que el acceso a agua segura es fundamental para el bienestar de la población rural.

• ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura

  El artículo aborda directamente la necesidad de desarrollar infraestructura de calidad, fiable y sostenible. Se mencionan las “18.000 obras de abastecimiento de agua rural”, la necesidad de inversión para construir “obras de suministro de agua centralizadas, sincrónicas y modernas a gran escala”, y el déficit de financiación de casi “16 billones de VND”, lo que destaca el desafío de la infraestructura en el sector.

• ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles

  El texto se enmarca en el contexto de mejorar las condiciones de vida en los asentamientos rurales. Se menciona el “Programa Nacional de Objetivos para Nuevas Construcciones Rurales” y se describe el agua limpia como un “criterio para un campo civilizado”, lo que se alinea con el objetivo de hacer que los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros y sostenibles.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• Meta 6.1: Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable segura y asequible para todos

  Esta meta es el núcleo del artículo. El texto establece un objetivo nacional que refleja directamente esta meta: “asegurando que para 2030 alrededor del 80% de los hogares rurales tengan acceso a fuentes de agua segura”. Además, se discute la asequibilidad y la necesidad de “revisar y ajustar los precios del agua para adaptarlos a la realidad”.

• Meta 6.b: Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento

  El artículo enfatiza la necesidad de un enfoque participativo. Se pide “la participación sincrónica de ministerios, sucursales, localidades, empresas y personas” y se destaca que “la cooperación entre el Estado, las empresas y las personas es la base para garantizar la sostenibilidad”. También se menciona la necesidad de orientar a la población para que aplique soluciones domésticas de recolección y almacenamiento de agua.

• Meta 9.1: Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad… para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos

  El artículo detalla la necesidad de mejorar la infraestructura hídrica rural. Se habla de la insuficiencia de los “proyectos de pequeña escala” que no cumplen con los estándares y la necesidad de invertir en “obras de suministro de agua centralizadas, sincrónicas y modernas”. La priorización de “zonas desfavorecidas, montañosas, fronterizas e insulares” se alinea con el énfasis en el acceso equitativo de esta meta.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador 6.1.1: Proporción de la población que utiliza servicios de suministro de agua potable gestionados de forma segura

  Este indicador se menciona explícitamente a través de varias estadísticas y objetivos presentados en el artículo:

  1. El estado actual: “sólo alrededor del 58% de la población rural tiene acceso a agua que cumple con los estándares nacionales”.
  2. Un desglose de la fuente: “de ellos sólo el 8% utiliza agua procedente de plantas centralizadas de abastecimiento”.
  3. Un objetivo futuro para medir el progreso: “aumentar la tasa de población rural que utiliza agua limpia al 80% para 2030”.

• Indicador 6.b.1: Proporción de dependencias administrativas locales que han establecido políticas y procedimientos operacionales para la participación de las comunidades locales en la ordenación del agua y el saneamiento

  Este indicador está implícito en la discusión sobre la gobernanza y la política. El artículo menciona que “El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha finalizado un nuevo proyecto de decreto sobre la gestión del agua potable en zonas rurales, que estipula claramente el mecanismo de inversión, gestión operativa y movilización de capital social”. La creación de este decreto es un paso fundamental para establecer las políticas y procedimientos operacionales a los que se refiere el indicador.

4. Tabla con ODS, metas e indicadores

Fuente: vietnam.vn