Nueva Política Energética en Laos: Implicaciones para Startups de Criptomonedas – OneSafe

Informe sobre la Reorientación Estratégica de la Política Energética en Laos y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Introducción: Un Giro Hacia la Sostenibilidad Económica y Energética

La República Democrática Popular Lao ha iniciado una reorientación estratégica de su política energética, con planes de cesar el suministro de electricidad a las operaciones de minería de criptomonedas para el año 2026. Esta decisión representa un cambio fundamental hacia la promoción de sectores industriales considerados más sostenibles y de mayor valor agregado, como la inteligencia artificial (IA) y la fabricación de vehículos eléctricos. Este informe analiza las implicaciones de dicha transición, con un énfasis significativo en su alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, particularmente en lo que respecta a la energía, el crecimiento económico y la innovación.

Análisis del Contexto y la Nueva Directriz Gubernamental

El Rol Histórico de la Energía Hidroeléctrica

Laos se ha posicionado como un actor relevante en el mercado de la minería de criptomonedas debido a su considerable excedente de energía hidroeléctrica. Este recurso atrajo a numerosas operaciones mineras, que se beneficiaron de costos energéticos reducidos. Sin embargo, esta utilización intensiva de energía ha sido reevaluada por el gobierno en el marco de una estrategia nacional orientada a un desarrollo más equitativo y sostenible.

La Transición Energética como Pilar del Desarrollo Sostenible (ODS 7, 8 y 9)

El gobierno de Laos ha anunciado el cese del suministro eléctrico a las granjas de minería de criptomonedas, que actualmente consumen aproximadamente 150 megavatios. La justificación, articulada por el viceministro de Energía, Chanthaboun Soukaloun, es que “las criptomonedas no crean valor en comparación con suministrar [energía] a consumidores industriales o comerciales”. Esta medida está directamente alineada con varios ODS:

• ODS 7 (Energía Asequible y No Contaminante): Al redirigir la energía hacia sectores productivos locales, se busca garantizar una gestión más eficiente y sostenible de los recursos energéticos nacionales.
• ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico): La priorización de industrias como la IA y los vehículos eléctricos tiene como objetivo fomentar la creación de empleo de calidad y un crecimiento económico inclusivo y sostenible, en contraste con la naturaleza especulativa de la minería de activos digitales.
• ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura): La reasignación de recursos energéticos es un paso deliberado para construir infraestructuras resilientes y promover una industrialización sostenible que impulse la innovación a largo plazo.

Estrategias de Adaptación y Alternativas Energéticas Sostenibles

Oportunidades para la Diversificación de la Matriz Energética (ODS 7 y 13)

Ante este nuevo panorama, las empresas del sector de criptomonedas y otras industrias deben explorar soluciones energéticas alternativas que contribuyan a la diversificación y sostenibilidad de la matriz energética del país. Las siguientes opciones son viables:

1. Aprovechamiento de Excedentes Hidroeléctricos Estacionales: Utilizar el exceso de energía hidroeléctrica durante la temporada de lluvias para operaciones específicas, convirtiendo un excedente estacional en un activo gestionado de manera responsable.
2. Inversión en Energía Solar y Eólica: El desarrollo de proyectos de energía solar y eólica diversifica las fuentes de generación, reduce la dependencia de una única fuente y contribuye directamente al ODS 13 (Acción por el Clima). La implementación de mini-redes en áreas remotas también apoya el ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles).
3. Exploración de Biocombustibles: El uso de subproductos agrícolas para la generación de biocombustibles puede ofrecer una fuente de energía de respaldo y fomentar una economía circular.
4. Tecnologías Energéticas Futuras: Aunque en fase incipiente, la energía nuclear y el hidrógeno verde representan opciones a largo plazo para una fuente de energía limpia y estable.
5. Eficiencia Energética y Modernización de la Red: La optimización del consumo y la actualización de la infraestructura de la red son fundamentales para integrar eficazmente las energías renovables y maximizar el aprovechamiento de los recursos existentes.

Marco Regulatorio para la Innovación y la Gobernanza (ODS 16)

La Necesidad de Instituciones Sólidas y Regulaciones Claras

El éxito de esta transición depende de un entorno regulatorio robusto y transparente. La ausencia de un enfoque basado en riesgos para la prevención del blanqueo de capitales (AML) y la financiación del terrorismo (CTF) presenta un desafío significativo. Para atraer inversiones y fomentar la innovación de manera sostenible, es imperativo que el gobierno desarrolle un marco legal que garantice la seguridad jurídica y promueva prácticas responsables. Este esfuerzo es crucial para el cumplimiento del ODS 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas), que aboga por la creación de instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.

Implicaciones Operativas y Conclusiones

Gestión de Nóminas y Adaptación del Ecosistema Financiero

A nivel operativo, las empresas que operan con activos digitales deberán desarrollar mecanismos eficientes para la conversión de nóminas de criptomonedas a moneda local, asegurando la liquidez y el cumplimiento normativo. Las soluciones de pago transfronterizas serán clave para la gestión de personal en un ecosistema financiero en evolución.

Lecciones para Mercados Emergentes

La decisión de Laos ofrece un modelo valioso para otros mercados emergentes. El giro estratégico de una industria de alto consumo energético y valor especulativo hacia sectores con un impacto económico tangible y sostenible demuestra la importancia de alinear la política de recursos energéticos con los objetivos de desarrollo a largo plazo. Mediante la promoción de soluciones energéticas alternativas, la creación de regulaciones claras y el fomento de la innovación responsable, es posible construir un futuro económico más resiliente y sostenible.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

• ODS 7: Energía asequible y no contaminante: El artículo se centra en la decisión de Laos de reasignar su energía, principalmente hidroeléctrica, desde la minería de criptomonedas hacia otros sectores. Discute la exploración de fuentes de energía alternativas como la solar, eólica y biocombustibles, lo que se alinea directamente con el objetivo de garantizar el acceso a una energía limpia y sostenible.
• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico: La justificación del gobierno de Laos para este cambio es redirigir la energía hacia “industrias que creen que traerán más beneficios económicos”, como la IA y los vehículos eléctricos. Este enfoque en sectores con “mayor potencial económico interno” y que “crean valor” está directamente relacionado con la promoción de un crecimiento económico sostenido e inclusivo.
• ODS 9: Industria, innovación e infraestructura: El artículo destaca un cambio estratégico hacia industrias tecnológicamente avanzadas (IA, vehículos eléctricos) y la necesidad de “actualizaciones de la red” para integrar energías renovables. Fomentar la innovación y desarrollar una infraestructura sostenible y resiliente son componentes centrales de este objetivo.
• ODS 12: Producción y consumo responsables: La decisión de Laos representa un esfuerzo consciente por gestionar sus recursos energéticos de manera más eficiente y sostenible. Al alejar los recursos de una industria de alto consumo energético como la minería de criptomonedas y dirigirlos hacia “industrias sostenibles”, el país está promoviendo patrones de consumo y producción más responsables.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

• ODS 7: Energía asequible y no contaminante
  1. Meta 7.2: Aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el conjunto de fuentes energéticas. El artículo menciona explícitamente que “el gobierno está investigando la energía solar y eólica”, además de su ya significativa capacidad hidroeléctrica, para “diversificar la mezcla energética”.
  2. Meta 7.a: Aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la investigación y la tecnología relativas a la energía limpia… y promover la inversión en infraestructura energética y tecnologías limpias. El artículo menciona la necesidad de “actualizaciones de la red como una forma de optimizar el uso de energía”, lo cual es fundamental para integrar nuevas tecnologías energéticas.
• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
  1. Meta 8.2: Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación. El giro de la minería de criptomonedas hacia sectores de alto valor como la IA y los vehículos eléctricos es un ejemplo directo de esta meta, buscando “fortalecer sectores” con mayor potencial.
• ODS 9: Industria, innovación e infraestructura
  1. Meta 9.4: Modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles, utilizando los recursos con mayor eficacia. La política de Laos de “redirigir la energía hacia sectores que se consideran más beneficiosos” y el fomento de “industrias sostenibles” encaja perfectamente con esta meta.
• ODS 12: Producción y consumo responsables
  1. Meta 12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. La decisión de dejar de suministrar energía a las granjas de criptomonedas es una acción directa para gestionar de manera más eficiente un recurso natural clave (la energía hidroeléctrica), basándose en la premisa de que “Cripto no crea valor en comparación con suministrarlo a consumidores industriales o comerciales”.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

• Indicador relacionado con la Meta 7.2 (Proporción de energía renovable): Aunque no se proporciona un porcentaje, el artículo menciona la investigación en energía solar y eólica como una forma de “diversificar la mezcla energética”. El progreso podría medirse rastreando el aumento de la capacidad instalada de estas nuevas fuentes renovables.
• Indicador de consumo de energía por sector: El artículo proporciona un dato cuantitativo específico que puede servir como indicador: el consumo de electricidad de las granjas de criptomonedas es de “alrededor de 150 megavatios”. También señala que esto representa una “caída dramática del 70% desde su uso en 2021 y 2022”. Este dato es un indicador directo del cambio en los patrones de consumo de energía (relacionado con la Meta 12.2) y puede usarse para medir la reasignación de energía hacia otros sectores.
• Indicador implícito de valor económico (relacionado con la Meta 8.2): El viceministro de Energía afirma que “Cripto no crea valor en comparación con suministrarlo a consumidores industriales o comerciales”. Esto implica un indicador cualitativo y potencialmente cuantitativo: el valor económico añadido por megavatio consumido. El progreso se podría medir comparando el PIB o el valor de producción generado por los nuevos sectores (IA, vehículos eléctricos) con el que generaba la minería de criptomonedas, por unidad de energía consumida.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

Fuente: onesafe.io