Creando un avance en el desarrollo de clústeres industriales – Vietnam.vn

 

Impulso Estratégico al Desarrollo Industrial Sostenible en la Provincia de Thai Nguyen

La provincia de Thai Nguyen ha emprendido una reestructuración administrativa y una planificación industrial estratégica con el objetivo de consolidarse como un centro industrial moderno en la región central y montañosa del norte. Este informe detalla el desarrollo de clústeres industriales (CI), su impacto socioeconómico y su alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.

Expansión y Planificación Orientada a la Sostenibilidad (ODS 9)

La ampliación del espacio administrativo ha sido un catalizador para redefinir el eje de desarrollo industrial, enfocándose en la creación de infraestructura resiliente y la promoción de una industrialización inclusiva y sostenible, en línea con el ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura.

Contexto de la Ampliación Territorial e Industrial

• Tras la fusión administrativa, la provincia ha incrementado su capacidad para el desarrollo industrial, alcanzando un total de 68 clústeres industriales planificados.
• La superficie total destinada a estos clústeres asciende a 2.743,4 hectáreas, integrando 27 parques industriales de la antigua provincia de Bac Kan.
• Esta fusión ha permitido una planificación sincronizada y exhaustiva, eliminando superposiciones y maximizando las ventajas regionales para atraer inversiones de alto valor.

Impacto Socioeconómico y Contribución a los ODS 8, 1 y 11

El desarrollo de los clústeres industriales actúa como una “doble palanca”, promoviendo la producción y desempeñando un papel fundamental en la reestructuración económica y la mejora de la calidad de vida de la población local.

Fomento del Trabajo Decente y Crecimiento Económico (ODS 8 y ODS 1)

La iniciativa contribuye directamente al ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico) y al ODS 1 (Fin de la Pobreza) mediante la creación de oportunidades laborales estables y la dinamización de la economía local.

• Hasta la fecha, se han establecido 40 de los 68 clústeres planificados.
• Actualmente, 16 clústeres industriales se encuentran en pleno funcionamiento, atrayendo 97 proyectos de producción.
• La tasa de ocupación promedio es del 56%, una cifra positiva en comparación con la media nacional.
• Se han generado empleos estables para casi 13.800 trabajadores, en su mayoría residentes locales, lo que ha permitido a muchas familias transformar sus medios de vida y aumentar sus ingresos.

Desarrollo de Comunidades Sostenibles (ODS 11)

La transformación económica impulsa la construcción de nuevas áreas rurales avanzadas, alineándose con el ODS 11: Ciudades y Comunidades Sostenibles. Los clústeres industriales están reconfigurando el panorama rural, pasando de una economía de producción a pequeña escala a una basada en servicios logísticos e industriales.

Estrategia de Desarrollo Industrial “Verde” e Innovador (ODS 9 y ODS 12)

La provincia ha adoptado una orientación estratégica hacia un desarrollo “sostenible, inteligente y ecológico”, atrayendo inversiones que promueven modalidades de producción responsables y tecnología de punta.

Atracción de Inversiones de Alto Valor

Los proyectos se concentran en sectores clave para una economía moderna y sostenible, como la manufactura, la mecánica, la electrónica y las industrias auxiliares. Este enfoque busca pasar de una economía basada en la minería a una industria de alta tecnología con mayor valor añadido, fomentando la innovación como pilar del ODS 9.

Hacia Clústeres Verdes y Producción Responsable (ODS 12)

La orientación hacia “clústeres verdes – infraestructura limpia” ha creado un entorno de inversión transparente y atractivo. Esta política promueve prácticas de producción y consumo responsables, en consonancia con el ODS 12, y mejora la competitividad de la provincia a largo plazo.

Desafíos y Soluciones Estratégicas (ODS 17)

A pesar de los avances, persisten desafíos que requieren soluciones coordinadas y la colaboración entre el sector público y privado.

Obstáculos Identificados

• 28 clústeres industriales planificados aún no se han implementado debido a la falta de terrenos limpios, conexiones de tráfico limitadas y la ausencia de inversores cualificados.
• La lentitud en los procesos de deslocalización de terrenos sigue siendo un cuello de botella.
• Algunos clústeres carecen de una definición clara de sus industrias principales, lo que dificulta la creación de cadenas de valor integradas.

Plan de Acción y Alianzas Estratégicas

Para superar estos obstáculos, la provincia está implementando un plan de acción integral que incluye la colaboración público-privada, un elemento clave del ODS 17: Alianzas para Lograr los Objetivos.

1. Ampliación de la Planificación: Se ha propuesto la adición de 7 nuevos parques industriales con una superficie total de 467,6 hectáreas.
2. Movilización de Recursos: Se acelera la inversión en infraestructura técnica mediante la movilización de recursos socializados, especialmente a través del modelo de asociación público-privada (APP).
3. Reforma Administrativa: Se están simplificando los procedimientos para facilitar el acceso de las empresas a terrenos, créditos y capacitación laboral.
4. Mejora de la Eficiencia: Se implementará una política de recuperación decidida de proyectos retrasados o que utilizan el suelo para fines indebidos, con el fin de optimizar el uso de los recursos.

Conclusión: Un Motor para el Desarrollo Sostenible Regional

El desarrollo de clústeres industriales es una tarea estratégica para la provincia de Thai Nguyen en su proceso de industrialización y modernización. Al superar los obstáculos existentes y mantener una dirección coordinada, este sistema de clústeres continuará siendo un motor fundamental para el crecimiento socioeconómico, la creación de empleo y el aumento de los ingresos de la población, contribuyendo de manera significativa al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y consolidando a Thai Nguyen como un moderno centro industrial de la región.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

El artículo sobre el desarrollo de clústeres industriales en la provincia de Thai Nguyen aborda varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los más relevantes son:

• ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico: El artículo se centra en la creación de empleo como un resultado directo del desarrollo industrial. Menciona explícitamente que los parques industriales “están creando empleos estables para casi 13.800 trabajadores, principalmente residentes locales” y que se espera que futuros proyectos generen “empleo para unos 10.000 trabajadores”. Esto se alinea directamente con el objetivo de promover un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
• ODS 9: Industria, innovación e infraestructura: Este es el ODS central del artículo. Todo el texto describe los esfuerzos para “desarrollar clústeres industriales con infraestructuras modernas y sincrónicas”. Se detalla la planificación, inversión y construcción de infraestructura industrial (parques y clústeres) para promover una industrialización inclusiva y sostenible, pasando de una “minería tradicional a una industria de alta tecnología con alto valor añadido”.
• ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles: El artículo conecta el desarrollo industrial con la planificación regional y la mejora de las zonas rurales. Se menciona la “construcción de nuevas áreas rurales avanzadas” y la importancia de una planificación integral para “conectar el espacio de desarrollo” entre comunas y distritos. La gestión del uso del suelo, la planificación de la infraestructura y la reestructuración económica local son temas centrales que se alinean con la creación de asentamientos humanos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
• ODS 12: Producción y consumo responsables: Aunque de forma menos prominente, el artículo toca este ODS al mencionar que la orientación de la provincia es “sostenible, inteligente y ecológica” y que se busca el desarrollo de “‘clústeres verdes – infraestructura limpia'”. Esto sugiere un esfuerzo por promover patrones de producción más sostenibles y mejorar la “eficiencia de la gestión y el uso de los recursos en las zonas industriales”.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Basado en el contenido del artículo, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:

• Meta 8.2: Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación. El artículo lo refleja en el objetivo de “pasar de la minería tradicional a una industria de alta tecnología con alto valor añadido” y el enfoque en sectores como “manufactura, mecánica, electrónica”.
• Meta 8.3: Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas y la creación de puestos de trabajo decentes. La estrategia de la provincia de “desarrollar clústeres industriales” es una política explícita para fomentar la producción y crear empleo, como lo demuestran los “casi 13.800 trabajadores” empleados.
• Meta 9.1: Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad. El objetivo principal del artículo es el desarrollo de “clústeres industriales con infraestructuras modernas y sincrónicas” y la aceleración de la “inversión en infraestructura técnica”.
• Meta 9.2: Promover una industrialización inclusiva y sostenible. El artículo describe un plan a gran escala para la industrialización de la provincia, destacando la orientación “sostenible, inteligente y ecológica” y la creación de “‘clústeres verdes – infraestructura limpia'”.
• Meta 9.a: Facilitar el desarrollo de infraestructuras sostenibles y resilientes en los países en desarrollo mediante un mayor apoyo financiero, tecnológico y técnico. La estrategia de atraer “inversiones” y utilizar el “modelo de asociación público-privada (APP)” para la construcción de infraestructura es un ejemplo práctico de esta meta.
• Meta 11.a: Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional y regional. El artículo describe cómo la “Planificación Provincial de Thai Nguyen para el período 2021-2030” busca crear un “sistema de parques industriales interconectados entre comunas y distritos”, lo que fortalece la planificación regional para el desarrollo equilibrado.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Sí, el artículo menciona o implica varios indicadores que pueden usarse para medir el progreso:

• Indicador 9.2.2 (Proporción del empleo en la industria manufacturera respecto del empleo total): El artículo proporciona datos cuantitativos directos sobre la creación de empleo en el sector industrial. La cifra de “casi 13.800 trabajadores” empleados en los parques industriales y la proyección de “10.000 trabajadores” adicionales son métricas directas para este indicador.
• Indicador 9.2.1 (Valor agregado de la industria manufacturera como proporción del PIB y en términos per cápita): Aunque no se proporcionan cifras del PIB, el artículo implica un enfoque en este indicador al señalar el objetivo de “pasar de la minería tradicional a una industria de alta tecnología con alto valor añadido”. El cambio cualitativo hacia industrias de mayor valor es un precursor para medir este indicador.
• Indicadores relacionados con la inversión en infraestructura (Meta 9.a): El artículo menciona el “capital de inversión registrado total” que alcanzó los “16 692 millones de VND”, de los cuales “casi 5 000 millones de VND se destinaron a la limpieza de terrenos y la inversión en infraestructura”. Estas cifras monetarias son indicadores directos de la inversión en infraestructura industrial.
• Indicadores de uso del suelo y planificación (Meta 11.a): El artículo proporciona datos específicos sobre la planificación y el uso del suelo industrial, como el número total de clústeres industriales (68), su superficie total (2743,4 hectáreas), el número de clústeres establecidos (40) y la “tasa de ocupación promedio” del 56%. Estos datos sirven como indicadores para medir la eficacia de la planificación del desarrollo regional.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

ODS, metas e indicadores

ODS	Metas	Indicadores
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico	8.2: Aumentar la productividad económica mediante la modernización tecnológica. 8.3: Promover políticas que apoyen la creación de empleos decentes.	Número de empleos estables creados (casi 13.800). Proyección de nuevos empleos (10.000). Cambio de la estructura laboral desde la agricultura a servicios industriales.
ODS 9: Industria, innovación e infraestructura	9.1: Desarrollar infraestructuras de calidad, fiables y sostenibles. 9.2: Promover una industrialización inclusiva y sostenible. 9.a: Facilitar el desarrollo de infraestructuras sostenibles.	Número de clústeres industriales planificados (68) y establecidos (40). Superficie total destinada a clústeres industriales (2743,4 hectáreas). Capital de inversión en infraestructura (casi 5.000 millones de VND). Transición a industria de “alto valor añadido”.
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles	11.a: Apoyar los vínculos entre zonas urbanas y rurales mediante la planificación del desarrollo regional.	Existencia de un “Plan de Desarrollo de Clústeres Industriales para el período 2021-2030”. Tasa de ocupación de los parques industriales (56%). Integración de la planificación industrial con la “construcción de nuevas áreas rurales avanzadas”.
ODS 12: Producción y consumo responsables	12.2: Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.	Orientación hacia “‘clústeres verdes – infraestructura limpia'”. Mejora de la “eficiencia de la gestión y el uso de los recursos en las zonas industriales”.

Fuente: vietnam.vn