El compromiso del Escudo Guayanés sobre deforestación | LIBRO – Mongabay

 

Informe sobre Deforestación y Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Escudo Guayanés

El presente informe analiza la situación de la deforestación en Guyana, Surinam y Venezuela, evaluando sus compromisos ambientales y los desafíos que enfrentan en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Aunque Guyana y Surinam presentan bajas tasas de deforestación, la persistencia de industrias extractivas convencionales pone en riesgo el cumplimiento de múltiples Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Guyana: Avances y Alianzas para la Sostenibilidad

Guyana ha demostrado un compromiso con la agenda ambiental global, alineando sus políticas con varios ODS. Sus esfuerzos se centran en mantener su estatus de baja deforestación, un pilar fundamental para el ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres).

• Acción por el Clima (ODS 13): La Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) de Guyana incluye regulaciones e incentivos para prevenir la deforestación y la degradación forestal, contribuyendo directamente a la mitigación del cambio climático.
• Alianzas para lograr los Objetivos (ODS 17): El Fondo de Inversión REDD+ de Guyana (GRIF), establecido mediante un acuerdo con Noruega, es un ejemplo clave de cooperación internacional. Hasta enero de 2024, ha canalizado fondos para proyectos que promueven un desarrollo verde.
• Reducción de las Desigualdades (ODS 10): Parte de los fondos del GRIF se han destinado a la formalización de tierras indígenas, un paso crucial para garantizar los derechos y la participación de las comunidades locales en la gestión sostenible de los recursos.

La adhesión al sistema ART para el comercio de créditos REDD+ refuerza su estrategia para financiar la conservación y avanzar hacia un modelo de desarrollo que equilibre el ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico) con la protección ambiental.

Surinam: Compromisos Hacia una Gestión Forestal Sostenible

Surinam, como país de alta cobertura forestal y baja deforestación (HFLD), basa su estrategia climática en el apoyo financiero internacional para preservar su patrimonio natural, en línea con el ODS 17.

1. Conservación de la Biodiversidad (ODS 15): El gobierno planea invertir los ingresos de los créditos REDD+ en la gestión forestal sostenible, la reforestación y la expansión de áreas protegidas.
2. Instituciones Sólidas (ODS 16): Se busca implementar un control riguroso del sector forestal y promover un proceso de ordenamiento territorial con la participación de todos los actores legítimos, incluyendo comunidades indígenas y tribales.
3. Sostenibilidad a Largo Plazo: El enfoque del país busca asegurar que el desarrollo económico no comprometa la integridad de sus ecosistemas, un principio central del ODS 15.

Desafíos Comunes y Amenazas a los ODS

A pesar de los compromisos, existen críticas sobre la implementación y la coherencia de las políticas en Guyana y Surinam, lo que representa una amenaza para la consecución de los ODS.

• Conflictos con el ODS 15 y ODS 16: La explotación maderera y la minería ilegal persisten como los principales motores de la degradación ambiental. Estas actividades ilícitas socavan el estado de derecho y amenazan directamente la vida de los ecosistemas terrestres.
• Riesgos Futuros: Informes sobre posibles ventas de tierras a colonos menonitas, conocidos por prácticas de deforestación acelerada, encienden las alarmas sobre la vulnerabilidad de los bosques y el cumplimiento a largo plazo del ODS 15.

Venezuela: Falta de Coherencia y Retroceso en la Agenda 2030

La situación en Venezuela contrasta marcadamente con la de sus vecinos, mostrando una falta de política coherente contra la deforestación que obstaculiza el progreso hacia los ODS.

• Incumplimiento del ODS 13 y ODS 15: La NDC del país ante la CMNUCC reconoce que se mantendrá la tasa de deforestación, principalmente impulsada por la minería en los estados de Bolívar y Amazonas. Esta política contraviene directamente los objetivos de acción climática y protección de ecosistemas.
• Conflicto entre Economía y Sostenibilidad: La priorización de la minería como fuente de divisas sobre la protección ambiental demuestra un desequilibrio que impide un avance hacia el ODS 8 en su dimensión de crecimiento sostenible.
• Debilidad Institucional (ODS 16): La falta de intervención estatal en un sector estratégico pero ambientalmente destructivo refleja una debilidad institucional que compromete la capacidad del país para cumplir con sus obligaciones ambientales y sociales.

Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el Artículo

1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres

• El artículo se centra en la gestión de los ecosistemas forestales en Guyana, Surinam y Venezuela. Aborda directamente la deforestación, la degradación forestal, la explotación maderera, la minería ilegal y los esfuerzos de conservación, como la gestión forestal sostenible y la expansión de áreas protegidas. Estos temas son el núcleo del ODS 15, que busca proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres.

ODS 13: Acción por el clima

• El texto conecta explícitamente la conservación de los bosques con la lucha contra el cambio climático. Menciona las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) de los tres países, que son los planes de acción climática bajo el Acuerdo de París. Además, discute los mecanismos REDD+ (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los bosques), que son herramientas financieras diseñadas para recompensar a los países en desarrollo por sus esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de los bosques.

ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos

• El artículo destaca la importancia de la cooperación internacional y los recursos financieros para alcanzar los objetivos de conservación. El acuerdo de Guyana con Noruega, que resultó en la creación del Fondo de Inversión REDD+ de Guyana (GRIF) con una financiación de 150 millones de dólares, es un ejemplo claro de una alianza entre un país desarrollado y uno en desarrollo para promover el desarrollo sostenible.

2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?

Meta 15.2

• “Para 2020, promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados y aumentar considerablemente la forestación y la reforestación a nivel mundial”.
• El artículo aborda directamente esta meta al describir los compromisos de Guyana y Surinam para “prevenir la deforestación y degradación forestal” y los planes de Surinam para invertir en “gestión forestal sostenible”. La preocupación por la “explotación maderera” y la “minería ilegal” también se alinea con la necesidad de detener la deforestación y la degradación.

Meta 15.b

• “Movilizar recursos financieros significativos de todas las fuentes y a todos los niveles para financiar la gestión forestal sostenible y proporcionar incentivos adecuados a los países en desarrollo para que promuevan esa gestión, en particular con miras a la conservación y la reforestación”.
• Esta meta se evidencia en la mención del Fondo de Inversión REDD+ de Guyana (GRIF), que “recibió 150 millones de dólares” de Noruega. Asimismo, las expectativas de Surinam de recibir “apoyo financiero” de la comunidad internacional para mantener su estado de alta cobertura forestal y baja deforestación (HFLD) se relacionan directamente con esta meta.

Meta 13.2

• “Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales”.
• El artículo menciona explícitamente las NDC de Guyana, Surinam y Venezuela presentadas ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Estos documentos son la principal herramienta a través de la cual los países integran sus compromisos climáticos en la planificación nacional. El texto analiza el contenido de estas NDC, como el plan de uso del suelo de Guyana y el compromiso de Surinam de mantener su estado HFLD.

3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?

Indicador 15.1.1 (implícito)

• “Superficie forestal como proporción de la superficie total”.
• Aunque no se proporcionan cifras exactas, el artículo se refiere constantemente a las “bajas tasas de deforestación” y describe a Surinam como un “país de alta cobertura forestal y baja deforestación (HFLD)”. Estos términos cualitativos implican que la medición de la cobertura forestal y su cambio (tasa de deforestación) son los indicadores clave utilizados para evaluar la situación en estos países.

Indicador 15.b.1 (mencionado)

• “Asistencia oficial para el desarrollo y gasto público destinados a la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas”.
• El artículo proporciona datos financieros específicos que sirven como este indicador. Menciona que el Fondo de Inversión REDD+ de Guyana (GRIF) “recibió 150 millones de dólares y ha desembolsado 70 millones de dólares”. Estas cifras cuantifican directamente los recursos financieros movilizados para la conservación forestal.

Indicador 13.2.1 (mencionado)

• “Número de países que han comunicado o presentado la primera contribución determinada a nivel nacional (NDC), así como las posteriores, y que han establecido estrategias, políticas y planes nacionales integrados que tienen en cuenta la adaptación al cambio climático, la mitigación, la transferencia de tecnología y el desarrollo de la capacidad”.
• El artículo se basa en la existencia y el contenido de las NDC de Guyana, Surinam y Venezuela para analizar sus políticas climáticas y de deforestación. El hecho de que estos países hayan presentado sus NDC a la CMNUCC es en sí mismo una medida de progreso para este indicador.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores

ODS, metas e indicadores

ODS	Metas	Indicadores
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres	15.2: Promover la gestión sostenible de los bosques y detener la deforestación. 15.b: Movilizar recursos financieros para la gestión forestal sostenible.	15.1.1 (Implícito): Medición de la “alta cobertura forestal” y las “bajas tasas de deforestación”. 15.b.1 (Mencionado): El GRIF recibió 150 millones de dólares de financiación.
ODS 13: Acción por el clima	13.2: Incorporar medidas sobre el cambio climático en las políticas y planes nacionales.	13.2.1 (Mencionado): La existencia y el análisis de las NDC de Guyana, Surinam y Venezuela.
ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos	(Implícito en la discusión sobre cooperación internacional)	(Implícito en la descripción del acuerdo entre Guyana y Noruega y la solicitud de apoyo financiero de Surinam a la comunidad internacional).

Fuente: es.mongabay.com