3. SALUD Y BIENESTAR

Legislación y políticas más sólidas para la protección de niñas menores de 15 años, en América Latina y el Caribe

Legislación y políticas más sólidas para la protección de niñas menores de 15 años, en América Latina y el Caribe
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Legislación y políticas más sólidas para la protección de niñas menores de 15 años, en América Latina y el Caribe  PAHO

Legislación y políticas más sólidas para la protección de niñas menores de 15 años, en América Latina y el CaribeInforme sobre el embarazo en niñas y adolescentes

Informe sobre el embarazo en niñas y adolescentes

Introducción

Expertos del Sistema de Naciones Unidas hacen un llamado a los gobiernos de la región para que formulen marcos normativos claros, que permitan reducir el índice de embarazos tempranos.

Contexto

Panamá, septiembre 29 de 2021. Las principales organizaciones internacionales instaron a los gobiernos de las Américas a avanzar hacia la eliminación del embarazo en niñas menores de 15 años, haciendo del problema una parte urgente de las agendas públicas. También exhortaron a los gobiernos a utilizar un enfoque multisectorial que tenga en cuenta el género, los derechos humanos y la multiculturalidad.

Semana de Prevención del Embarazo Adolescente

Estas fueron algunas de las reflexiones más importantes que quedaron sobre la mesa durante el Webinar Técnico liderado por Banco Mundial, BID, OPS-OMS, UNICEF y UNFPA, en el marco de la Semana de Prevención del Embarazo Adolescente. El tema de la semana, que se realiza desde el 27 de septiembre hasta la tercera semana de octubre, es “Priorizando en la agenda pública el embarazo en niñas y adolescentes en menores de 15 años”.

Compromisos y líneas de acción

Durante el seminario, en el que participaron miembros del sector público, expertos internacionales, representantes de la sociedad científica y la academia, se expuso la situación del embarazo en niñas adolescentes menores de 15 años, y se generaron compromisos y líneas de acción que deben ser implementadas de manera urgente en la región.

Políticas públicas y enfoque multisectorial

“Debemos hacer un mejor trabajo para proteger a nuestras niñas a través de una legislación y políticas más sólidas”, dijo el Subdirector de la OPS, Dr. Jarbas Barbosa. Y agregó: “Es un deber comenzar con la documentación de rutina y el monitoreo de la fertilidad en niñas menores de 15 años. Pero es imperativo ir más allá de la documentación”.

La necesidad de implementar políticas públicas, documentar los embarazos de niñas de 10 a 14 años, así como la ejecución de técnicas para la prevención, reducción y atención adecuada e integral de niñas adolescentes en maternidad temprana, fueron los llamados urgentes de las agencias para abordar esta problemática. Los expertos del seminario también recomendaron que las políticas sean el reflejo de un enfoque multisectorial.

Estadísticas preocupantes

Según reveló Jean Cough, directora regional de UNICEF, “En América Latina y el Caribe 2 de cada 100 mujeres tuvieron su primer parto antes de los 15 años. La mayoría, siete de cada 10 de esos embarazos, no son intencionales. Es una realidad que nos preocupa mucho, aproximadamente seis de cada 10 adolescentes dejan la escuela debido a un embarazo, muchos de ellos ligados a violencia de género y a las uniones tempranas”.

Importancia de la educación

Para Jean Cough, asegurar la educación de las niñas y las adolescentes es la mayor inversión para equipararlas de conocimientos y lograr la prevención del embarazo temprano. “La educación no puede estar sola, requiere de leyes, políticas y acciones que promuevan los derechos de las niñas. Necesitamos continuar el diálogo y coordinar el trabajo con los Estados, las agencias de Naciones Unidas y la sociedad civil para asegurar respuestas integrales y urgentes”, agregó.

Impacto de la COVID-19

Si bien es cierto la región ha registrado un crecimiento socioeconómico, la tasa de fertilidad en adolescentes continúa siendo inaceptable, especialmente después de la COVID-19. América Latina y el Caribe ha tenido que cerrar sus escuelas más que en cualquier otra región del mundo, lo que genera mayor riesgo de embarazo adolescente. La mayoría de los países de la región que cuentan con datos sobre embarazos muy temprano reportan tasas de natalidad de entre 1 y 5 nacimientos por cada 1000 niñas o adolescentes en el grupo de edad entre 10 y 14 años.

Consecuencias del embarazo en niñas

“Cuando una niña queda embarazada las repercusiones en su trayectoria de vida serán muy significativas. En primer lugar, los resultados maternos y neonatales comparados con mayores de esa edad se empeoran, están mucho más expuestas a infecciones, parto prematuro, muerte neonatal y muerte materna. Por otro lado, estos embarazos están vinculados con situaciones de abuso sexual, coacción y relaciones de género desiguales. Esas niñas dejarán de estudiar y tendrán mayores dificultades para acceder a empleos formales perpetuando las inequidades de género y manteniendo el ciclo intergeneracional de la pobreza”, explicó Harold Robinson, Director Regional para América Latina y el Caribe del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)

Estrategias implementadas

Argentina y Salvador compartieron sus experiencias en la implementación de la ruta para la reducción y atención del embarazo en niñas adolescentes. Argentina implementa el Plan Nacional de Embarazo No Intencional en la Adolescencia, un modelo territorial que ofrece orientación en 12 provincias

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

  • Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades.
  • Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
  • Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas.
  • Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países.
  • Objetivo 17: Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

  • Meta 3.7: Para 2030, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los de planificación familiar, información y educación, y la integración de la salud reproductiva en las estrategias y programas nacionales.
  • Meta 4.7: Para 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre ellos, mediante la educación para el desarrollo sostenible y la adopción de estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible.
  • Meta 5.3: Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina.
  • Meta 10.2: Para 2030, empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.
  • Meta 17.17: Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas.

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:

  • Indicador 3.7.1: Proporción de mujeres en edad fértil (15-49 años) que tienen necesidades de anticoncepción satisfechas con métodos modernos.
  • Indicador 4.7.1: Porcentaje de alumnos que alcanzan al menos un nivel mínimo de competencia en lectura y matemáticas (por ejemplo, porcentaje de alumnos que alcanzan el nivel 2 en la escala de competencia PISA).
  • Indicador 5.3.1: Proporción de mujeres de 20 a 24 años que se casaron o estuvieron en una unión antes de los 15 años y antes de los 18 años.
  • Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del umbral nacional de pobreza, desagregadas por edad, sexo, discapacidad y origen.
  • Indicador 17.17.1: Monto total de recursos financieros proporcionados (en dólares estadounidenses) por los donantes en apoyo a los países en desarrollo para programas de desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

ODS Metas Indicadores
Objetivo 3 Meta 3.7: Para 2030, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los de planificación familiar, información y educación, y la integración de la salud reproductiva en las estrategias y programas nacionales. Indicador 3.7.1: Proporción de mujeres en edad fértil (15-49 años) que tienen necesidades de anticoncepción satisfechas con métodos modernos.
Objetivo 4 Meta 4.7: Para 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre ellos, mediante la educación para el desarrollo sostenible y la adopción de estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible. Indicador 4.7.1: Porcentaje de alumnos que alcanzan al menos un nivel mínimo de competencia en lectura y matemáticas (por ejemplo, porcentaje de alumnos que alcanzan el nivel 2 en la escala de competencia PISA).
Objetivo 5 Meta 5.3: Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina. Indicador 5.3.1: Proporción de mujeres de 20 a 24 años que se casaron o estuvieron en una unión antes de los 15 años y antes de los 18 años.
Objetivo 10 Meta 10.2: Para 2030, empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición. Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del umbral nacional de pobreza, desag

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Fuente: paho.org

 

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