Informe sobre la reforma de las pensiones en España
Introducción
El presente informe tiene como objetivo analizar la última reforma del sistema de pensiones en España, promovida por las Recomendaciones de la revisión del Pacto de Toledo de noviembre de 2020. A lo largo del informe, se hará énfasis en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con la protección social y la reducción de las desigualdades.
Recortes que no se derogan
En primer lugar, es importante destacar que el Real Decreto Ley 2/2023, de 16 de marzo, mantiene reglas regresivas aprobadas durante el gobierno de Rodríguez Zapatero en 2011. Esto ha llevado a un estancamiento en el aumento de las pensiones de jubilación, e incluso a una disminución en términos absolutos. Además, el aumento progresivo de la edad de jubilación a 67 años está afectando negativamente a los trabajadores y trabajadoras, especialmente a aquellos que han perdido su empleo antes de esa edad. Esta medida también ha generado una reducción en el tiempo dedicado al descanso y a actividades sociales libres. Es importante destacar que este tema ha generado grandes movilizaciones en otros países, como Francia, donde se ha protestado contra el aumento de la edad de jubilación.
Mantenimiento del aumento del período de cálculo de la jubilación
La reforma de 2023 mantiene y consolida el aumento del período de cálculo de la jubilación de 15 a 25 años, lo que reduce la cuantía de las pensiones. Esta medida afecta especialmente a las mujeres, que suelen tener carreras más interrumpidas y se jubilan a una edad más tardía que los hombres. Además, se ha ampliado progresivamente el período de cálculo a 29 años, lo que podría generar una reducción aún mayor en las pensiones debido a la consideración de años laborales más precarizados. Es importante destacar que existen alternativas para evitar este efecto negativo, como sustituir los últimos años por los mejores en un número más reducido y con valor actualizado.
Mantenimiento del número de años necesarios para las pensiones completas
La reforma de 2023 no modifica el número de años necesarios para acceder a las pensiones completas de jubilación, que aumentaron de 35 a 37 en 2011. Aunque se incluyen algunas reglas que afectan a un número reducido de futuros pensionistas, no se establece ningún efecto retroactivo. Esto impide el acceso a la jubilación de un número importante de mujeres y mantiene una brecha de género significativa en el acceso a las pensiones.
Aumento insuficiente de las pensiones mínimas
A pesar del aumento del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) en los últimos años, la distancia entre las pensiones mínimas y el salario mínimo ha aumentado. La reforma de 2023 ha dado una respuesta insuficiente a este deterioro de las pensiones mínimas. Aunque se ha abordado la mejora de las pensiones mínimas, esta medida ha sido abandonada en las primeras leyes de la reforma post-Pacto de Toledo 2020. Es importante destacar que las pensiones mínimas no se han establecido en relación con el salario mínimo legal, sino en relación con el umbral de pobreza. Además, el nivel del umbral de pobreza se dilata en el tiempo y no se establece de manera inmediata.
Aumento de los ingresos
La reforma propone tres medidas para aumentar los ingresos destinados a financiar las pensiones. Estas medidas incluyen el Mecanismo de Equidad Generacional (MEI), que se prolonga hasta el 2050 y cuya cuantía aumentará progresivamente. También se prevé un aumento de la base máxima de cotización y la introducción de una Cotización de Solidaridad para los salarios más altos. Estas medidas tienen como objetivo garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones, pero su cuantía es insuficiente para mejorar radicalmente las pensiones.
Valoración de conjunto de la reforma
En conclusión, la reforma de 2023 mantiene elementos regresivos del sistema de pensiones y no aborda de manera suficiente el deterioro de las pensiones mínimas. Aunque se han propuesto medidas para aumentar los ingresos destinados a financiar las pensiones, su cuantía es insuficiente y responde a la lógica de fijar un tope bajo al gasto en pensiones. Es fundamental aumentar los salarios para mejorar las pensiones y garantizar una protección social adecuada. Además, es necesario impulsar la movilización social unitaria para hacer frente a la presión de la patronal y evitar posibles involuciones futuras.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con el artículo:
- Objetivo 1: Fin de la pobreza
- Objetivo 5: Igualdad de género
- Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico
- Objetivo 10: Reducción de las desigualdades
- Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:
- Meta 1.3: Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos, incluidos los pisos nacionales de protección social, para 2030.
- Meta 5.4: Reconocer y valorar los cuidados no remunerados y el trabajo doméstico mediante la prestación de servicios públicos, la provisión de infraestructuras y la formulación de políticas de protección social.
- Meta 8.5: Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
- Meta 10.4: Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad.
- Meta 16.6: Desarrollar instituciones eficaces, responsables y transparentes en todos los niveles.
Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:
- Indicador 1.3.1: Proporción de la población cubierta por sistemas de protección social.
- Indicador 5.4.1: Tasa de participación económica de las mujeres en edad de trabajar.
- Indicador 8.5.1: Tasa de desempleo, por sexo, edad y personas con discapacidad.
- Indicador 10.4.1: Crecimiento del ingreso del 40% más pobre de la población o crecimiento del consumo para el 40% más pobre de la población.
- Indicador 16.6.1: Proporción de la población que percibe haber tenido una experiencia negativa en las interacciones con los servicios públicos en los últimos 12 meses.
Tabla de ODS, metas e indicadores:
| ODS | Metas | Indicadores |
|---|---|---|
| Objetivo 1: Fin de la pobreza | Meta 1.3: Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos, incluidos los pisos nacionales de protección social, para 2030. | Indicador 1.3.1: Proporción de la población cubierta por sistemas de protección social. |
| Objetivo 5: Igualdad de género | Meta 5.4: Reconocer y valorar los cuidados no remunerados y el trabajo doméstico mediante la prestación de servicios públicos, la provisión de infraestructuras y la formulación de políticas de protección social. | Indicador 5.4.1: Tasa de participación económica de las mujeres en edad de trabajar. |
| Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico | Meta 8.5: Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor. | Indicador 8.5.1: Tasa de desempleo, por sexo, edad y personas con discapacidad. |
| Objetivo 10: Reducción de las desigualdades | Meta 10.4: Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad. | Indicador 10.4.1: Crecimiento del ingreso del 40% más pobre de la población o crecimiento del consumo para el 40% más pobre de la población. |
| Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas | Meta 16.6: Desarrollar instituciones eficaces, responsables y transparentes en todos los niveles. | Indicador 16.6.1: Proporción de la población que percibe haber tenido una experiencia negativa en las interacciones con los servicios públicos en los últimos 12 meses. |
¡Atención! Este espléndido artículo nace de la fuente del conocimiento, moldeado por una maravillosa tecnología patentada de inteligencia artificial que profundizó en un vasto océano de datos, iluminando el camino hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Recuerda que todos los derechos están reservados por SDG Investors LLC, lo que nos permite defender el progreso juntos.
Fuente: vientosur.info
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