¡Exportar sin deforestar!

Informe sobre el reglamento de la Unión Europea para productos asociados a la deforestación

Introducción

En mayo de 2023, la Unión Europea aprobó un nuevo reglamento relativo a la comercialización en ese espacio económico de productos asociados a la deforestación como aceite de palma, café, cacao, caucho, soya, madera y ganado en pie. Este reglamento hace parte del Pacto Verde que exige a las empresas reportar información sobre los productos, incluyendo la descripción, cantidad y origen, geolocalización de la tierra donde se ha cultivado, proveedores y evidencias de que en su producción no se causó deforestación.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

• ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres – Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra.
• ODS 12: Producción y consumo responsables – Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.

Impacto en América Latina

Brasil y Argentina son los principales proveedores de soya a la UE y otros países latinoamericanos exportan café y cacao a ese mercado. Por ello, el impacto será significativo, pues entre marzo de 2022 y marzo de 2023 la deforestación se ha incrementado. Aunado a lo anterior, entre 1990 y 2020, la deforestación con fines agrícolas destruyó más de 400 millones de hectáreas de bosques.

Críticas al reglamento

En medio de esta dinámica se promulgó dicha normativa, la cual recibió de inmediato críticas de los embajadores de 17 países quienes describieron tal reglamento como un “sistema de evaluación comparativa unilateral inherentemente discriminatorio y punitivo que es potencialmente incompatible con las obligaciones de la OMC”. Embajadores de Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Costa de Marfil, Ghana, Guatemala, Honduras, Indonesia, Malasia, México, Nigeria, Paraguay, Perú, República Dominicana y Tailandia pidieron cambiar dicha normativa y pidieron un diálogo abierto para apoyar a pequeñas y medianas empresas.

Desafíos para los países en desarrollo

Dado el gran peso político de los agricultores en países desarrollados, han logrado imponer para sí mismos cuantiosos subsidios fiscales, los cuales distorsionan severamente el comercio mundial de productos agrícolas, porque los países en desarrollo no tienen la capacidad para otorgar ayudas similares compensatorias. Además, las potencias impusieron en los tratados de libre comercio la apertura al ingreso de bienes de las metrópolis y el pago por las patentes por medicamentos, libros y películas, pero mantuvieron intactos esos subsidios. Ello explica el marchitamiento de la producción agrícola en el Tercer Mundo y el déficit en el comercio externo. A los países en desarrollo les exigen utilizar semillas certificadas justamente por grandes corporaciones de los países ricos, como Monsanto.

Impacto en Colombia

La Unión Europea es el segundo destino de las exportaciones colombianas, especialmente café y aceite de palma y en 2022 Colombia recibió más de US$7.000 millones por las exportaciones a ese mercado, de los cuales más de US$2.800 millones provinieron de sectores no minero-energéticos. Los pequeños productores no podrán asumir costos relacionados con esas medidas, como la geolocalización o sistemas de trazabilidad. Todo lo dicho justifica el rechazo frontal a esas medidas unilaterales impuestas sin período de transición que condiciona a pequeños agricultores a producir con costos más elevados mientras en los mercados europeos se continúan pagando estos productos al mismo precio, pese a que Colombia y Brasil ya cuentan con planes contra la deforestación.

Conclusiones

El reglamento de la Unión Europea para productos asociados a la deforestación busca promover el uso sostenible de los recursos naturales y combatir la deforestación. Sin embargo, ha generado críticas y desafíos para los países en desarrollo, especialmente en América Latina. Es necesario buscar un diálogo abierto y equitativo que permita apoyar a pequeñas y medianas empresas, así como encontrar soluciones que no afecten negativamente a los agricultores y productores locales.

Autor

Beethoven Herrera Valencia – Profesor Emérito Universidad Nacional, profesor de Prime Business School y Universidad Javeriana.

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:

• Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres
• Objetivo 12: Producción y consumo responsables
• Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico

2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:

• Meta 15.2: Promover la implementación de la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, detener la deforestación, restaurar los bosques degradados y aumentar la forestación y la reforestación.
• Meta 12.2: Para 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
• Meta 8.3: Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de empleo decente, el emprendimiento, la creatividad y la innovación.

3. Indicadores de los ODS mencionados o implícitos en el artículo:

• Indicador 15.2.1: Superficie forestal como porcentaje de la superficie terrestre total.
• Indicador 12.2.1: Huella ecológica y huella material por persona.
• Indicador 8.3.1: Tasa de crecimiento económico per cápita.

4. Tabla de ODS, metas e indicadores:

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Fuente: portafolio.co

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