Informe sobre la Asignación de Horas Docentes en Quintana Roo y su Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Introducción y Contexto Normativo
En estricto cumplimiento de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, la Secretaría de Educación de Quintana Roo (SEQ) ha llevado a cabo un proceso de asignación de horas docentes para el ciclo escolar 2025-2026. Este procedimiento, realizado de manera pública y transparente, se enmarca en el “Nuevo Acuerdo por el Bienestar y Desarrollo de Quintana Roo”, una iniciativa gubernamental que busca fortalecer el sistema educativo del estado en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Alineación Estratégica con el ODS 4: Educación de Calidad
La asignación de horas adicionales a docentes de Educación Básica es una acción directa para el cumplimiento del ODS 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. Al asegurar que las plazas vacantes en asignaturas clave sean cubiertas por personal cualificado, el gobierno de Quintana Roo contribuye a:
- Mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de los estudiantes.
- Aumentar la oferta de docentes calificados, un pilar fundamental para la consecución del ODS 4.
- Fomentar una educación transformadora, solidaria e incluyente, reconociendo el papel central del personal docente en este proceso.
Contribución al ODS 8 y ODS 10: Trabajo Decente y Reducción de las Desigualdades
Este proceso no solo impacta la calidad educativa, sino que también promueve otros objetivos globales fundamentales:
- ODS 8 (Trabajo Decente y Crecimiento Económico): La asignación de horas definitivas y temporales ofrece estabilidad laboral y oportunidades de desarrollo profesional para las y los maestros, garantizando condiciones de trabajo decente.
- ODS 10 (Reducción de las Desigualdades): Al basar la asignación en un listado nominal ordenado de resultados y permitir que los participantes elijan su centro de trabajo en un acto público, se asegura un proceso equitativo y transparente que reduce las desigualdades en el acceso a oportunidades laborales dentro del sistema educativo.
Resultados Cuantitativos del Proceso de Asignación
El evento, presidido por el subsecretario de Educación Básica, Lorenzo Olivera González, culminó con la asignación de un total de 156 horas, distribuidas de la siguiente manera:
- Horas Adicionales Definitivas:
- Total: 78 horas.
- Beneficiarios: 8 docentes.
- Asignaturas: Educación física, biología y español de secundaria general; y español de secundaria técnica.
- Horas Adicionales Temporales:
- Total: 78 horas.
- Beneficiarios: 5 docentes.
- Asignaturas: Educación física y matemáticas de secundaria general; y formación cívica y matemáticas de secundaria técnica.
Transparencia y Fortalecimiento Institucional (ODS 16)
La metodología empleada para la asignación refuerza el ODS 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas, al construir instituciones eficaces, responsables y transparentes. El procedimiento se caracterizó por:
- Exposición pública de las listas de participantes y los espacios vacantes.
- Proyección de los espacios disponibles para elección directa por parte de los aspirantes.
- Otorgamiento inmediato de una constancia de asignación para formalizar el proceso administrativo en la Dirección de Recursos Humanos.
Este enfoque garantiza la rendición de cuentas y la confianza en las instituciones educativas, pilares esenciales para un desarrollo sostenible y justo.
Análisis de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el Artículo
1. ¿Qué Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se abordan o están conectados con los temas destacados en el artículo?
El análisis del artículo revela una conexión con los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):
- ODS 4: Educación de Calidad: Este es el objetivo principal abordado. El artículo se centra en la asignación de horas a docentes para la Educación Básica, una acción directamente encaminada a fortalecer el sistema educativo. La mención explícita de una “educación de calidad, transformadora, solidaria e incluyente” y la mejora en el “aprendizaje de las y los estudiantes” refuerza esta conexión.
- ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico: El artículo describe el “Proceso de Admisión y Promoción a Horas Adicionales” en el marco de la “Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros”. Esto se relaciona con la promoción de empleo productivo y trabajo decente para los profesionales de la educación, asegurando un proceso formal y estructurado para su desarrollo profesional y asignación laboral.
- ODS 10: Reducción de las Desigualdades: Al establecer un proceso “público y transparente” basado en un “listado nominal ordenado de resultados”, se busca garantizar la igualdad de oportunidades para los docentes. Además, el objetivo de una educación “incluyente” busca reducir las desigualdades en el acceso a una enseñanza de calidad para todos los estudiantes.
- ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas: El artículo destaca que el proceso de asignación se realizó en un “acto público y transparente” y en el marco de una ley específica. Esto demuestra el funcionamiento de instituciones eficaces, responsables y transparentes que operan bajo el estado de derecho, un pilar fundamental del ODS 16.
2. ¿Qué metas específicas de los ODS se pueden identificar en función del contenido del artículo?
Basado en el contenido del artículo, se pueden identificar las siguientes metas específicas de los ODS:
- Meta 4.1: “Para 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos”. La asignación de docentes calificados en materias de secundaria (biología, español, matemáticas, etc.) es un paso fundamental para garantizar la calidad de la educación y mejorar los resultados del aprendizaje.
- Meta 4.c: “Para 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados…”. El artículo describe directamente una acción para aumentar la cobertura docente mediante la asignación de horas adicionales a maestros que han pasado por un proceso de admisión y promoción, lo que contribuye a incrementar la oferta de personal calificado en el sistema educativo.
- Meta 8.5: “Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres…”. El proceso de asignación de horas definitivas y temporales formaliza y expande las oportunidades de empleo para los docentes, contribuyendo a la meta de trabajo decente dentro del sector educativo.
- Meta 16.6: “Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas”. La descripción del evento como un “acto público y transparente”, donde se proyectaron las listas de participantes y las vacantes para que ellos mismos eligieran, es un ejemplo práctico de la implementación de esta meta en la administración pública del sector educativo.
3. ¿Hay algún indicador de los ODS mencionado o implícito en el artículo que pueda usarse para medir el progreso hacia los objetivos identificados?
El artículo no menciona códigos de indicadores oficiales de los ODS, pero contiene datos cuantitativos y cualitativos que pueden servir como indicadores implícitos o proxies para medir el progreso:
-
Relacionado con la Meta 4.c (Aumentar la oferta de docentes calificados):
- Indicador cuantitativo implícito: El número de docentes que reciben horas adicionales y el total de horas asignadas. El artículo especifica que se asignaron “78 horas adicionales definitivas a 8 docentes” y “78 horas temporales a 5 docentes”. Estos datos miden directamente el aumento en la capacidad docente.
- Indicador cualitativo implícito: La existencia de un “Proceso de Admisión y Promoción” y una “Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros” sugiere un sistema para asegurar que los docentes asignados cumplen con un estándar de calificación, lo cual se alinea con el Indicador 4.c.1 (Proporción de docentes con la calificación mínima necesaria).
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Relacionado con la Meta 16.6 (Instituciones eficaces y transparentes):
- Indicador cualitativo implícito: La descripción del procedimiento de asignación. El hecho de que fuera un “acto público”, que se “expusieron las listas de participantes y los espacios vacantes” y que la elección se basó en un “listado nominal ordenado de resultados” son evidencias observables de la transparencia y la rendición de cuentas de la institución (la Secretaría de Educación de Quintana Roo).
4. Tabla de ODS, metas e indicadores
| ODS | Metas | Indicadores (Mencionados o Implícitos en el Artículo) |
|---|---|---|
| ODS 4: Educación de Calidad |
4.1 Asegurar una enseñanza primaria y secundaria de calidad.
4.c Aumentar la oferta de docentes calificados. |
– Número de horas definitivas asignadas (78). – Número de horas temporales asignadas (78). – Número de docentes beneficiados con horas adicionales (13). – Existencia de un proceso formal de admisión y promoción para garantizar la calificación de los docentes. |
| ODS 8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico | 8.5 Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente. | – Implementación de un sistema de carrera y promoción para maestros (“Carrera de las Maestras y los Maestros”). – Asignación de horas definitivas y temporales como forma de empleo decente. |
| ODS 10: Reducción de las Desigualdades | 10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades. | – Proceso de asignación basado en un “listado nominal ordenado de resultados” para asegurar la equidad. |
| ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas | 16.6 Crear instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas. | – Realización de un “acto público y transparente” para la asignación de plazas. – Publicación de listas de participantes y vacantes disponibles durante el evento. |
Fuente: seq.qroo.gob.mx
