Programa Hacia la Erradicación de la Pobreza en El Salvador

Introducción
A partir de 2022, el Ministerio de Desarrollo Local (Mindel), dirigido por María Chichilco, ha incorporado a su presupuesto el “Programa Hacia la Erradicación de la Pobreza en El Salvador” (componente desarrollo y protección social), que anteriormente era ejecutado por el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL), disuelto en noviembre de 2021.
Presupuesto y Recortes
En los últimos dos años del Gobierno de Salvador Sánchez Cerén, del FMLN, este programa presentó una disminución de $790,295. En 2018 le asignaron $53,651,260 y 2019 $52,860,965. En el primer presupuesto del actual gobierno, le recortaron $3.6 millones. Según datos de los presupuestos aprobados, en 2020 le asignaron $49,214,265 y en 2021 $43,668,535. Luego, en 2022, al pasar al Ministerio de Desarrollo Local bajó a $36,734,708; para 2023 disminuyó a $32,718,980 y para 2024 la asignación es de $25,310,275. Es decir que, durante el Gobierno de Nayib Bukele, el presupuesto para la Erradicación de la Pobreza ha tenido un recorte de $23.9 millones.
Líneas de Trabajo
- Transferencias monetarias condicionadas a familias para incentivar el uso de servicios de salud y educación.
- Fortalecimiento de los gobiernos locales para la ejecución de programas sociales.
Objetivos del Programa
El objetivo principal del programa es reducir la pobreza en El Salvador a través de la implementación de medidas que promuevan el acceso a servicios básicos, como salud y educación, y brinden apoyo económico a las familias en situación de vulnerabilidad.
Beneficiarios
Se espera que el programa entregue transferencias monetarias condicionadas a 10 mil familias con mujeres embarazadas o con niños de hasta 2 años, así como a 21 mil estudiantes de tercer ciclo y bachillerato en 134 municipios donde ya se implementa, más 34 nuevos municipios. Además, se otorgará pensión a los adultos mayores de 70 años y a menores de 70 años con discapacidad severa, en situación de pobreza y vulnerabilidad. Actualmente, se benefician 46,346 personas en 123 municipios donde se otorga la pensión, más 30 nuevos municipios.
Ejecución y Retrasos
Hasta el momento, el Mindel ha tenido dificultades en la ejecución de los programas. En 2020, ejecutó un 52.8% del presupuesto modificado de $12.3 millones; en 2021, la ejecución final fue de 73.2% del mismo monto presupuestario; en 2022, ejecutó un 64.1% de los $55.7 millones asignados; y hasta septiembre de 2023, se había ejecutado un 37.5% de los $52.6 millones aprobados.
Además, se han reportado retrasos en la entrega de las pensiones básicas a los adultos mayores en extrema pobreza, lo cual ha generado dificultades para aquellos beneficiarios que dependen exclusivamente de esta ayuda económica.
Desarrollo Productivo
En el Programa para la Erradicación de la Pobreza se ha eliminado la línea de trabajo “desarrollo productivo”, que buscaba fortalecer las acciones dirigidas a la población vulnerable a través de la creación de habilidades, capacidades, entrega de capital semilla en especie, formación laboral y empleabilidad.
Presupuesto Actual
El presupuesto actual asignado al programa es de $40 millones, según el proyecto presentado por el Ministerio de Hacienda ante la Asamblea Legislativa para el año 2024. Esto representa una reducción de $13.1 millones en comparación con el techo presupuestario proporcionado anteriormente.
Conclusiones
El Programa Hacia la Erradicación de la Pobreza en El Salvador ha experimentado recortes significativos en su presupuesto durante el Gobierno de Nayib Bukele. A pesar de los esfuerzos por mantener algunas líneas de trabajo, se han presentado dificultades en la ejecución de los programas y retrasos en la entrega de las pensiones básicas a los adultos mayores en extrema pobreza. Es necesario realizar ajustes y reorganizaciones para garantizar la efectividad y el impacto positivo del programa en la población vulnerable.
1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) abordados en el artículo:
- Objetivo 1: Fin de la pobreza
- Objetivo 3: Salud y bienestar
- Objetivo 4: Educación de calidad
- Objetivo 5: Igualdad de género
- Objetivo 10: Reducción de las desigualdades
- Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles
2. Metas específicas de los ODS identificadas en el artículo:
- Meta 1.1: Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en todas partes
- Meta 3.8: Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra los riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas esenciales seguros, eficaces, de calidad y asequibles para todos
- Meta 4.1: De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados escolares pertinentes y efectivos
- Meta 5.a: Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y control sobre las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales
- Meta 10.2: Para 2030, empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición
- Meta 11.3: De aquí a 2030, mejorar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países
3. Indicadores de los ODS mencionados en el artículo:
- Indicador 1.1.1: Proporción de la población por debajo de la línea internacional de pobreza, por sexo, edad, empleo y ubicación geográfica (no mencionado específicamente en el artículo)
- Indicador 3.8.1: Cobertura sanitaria universal
- Indicador 4.1.1: Tasa de finalización de la enseñanza primaria y secundaria
- Indicador 5.a.1: Medidas adoptadas para garantizar el acceso de las mujeres a los recursos económicos, incluidos los microcréditos
- Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del umbral nacional de pobreza, por sexo y edad
- Indicador 11.3.1: Proporción de ciudades con una planificación estratégica adoptada y aplicada, según el grado de implementación
4. Tabla de ODS, metas e indicadores:
ODS | Metas | Indicadores |
---|---|---|
Objetivo 1: Fin de la pobreza | Meta 1.1: Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en todas partes | Indicador 1.1.1: Proporción de la población por debajo de la línea internacional de pobreza, por sexo, edad, empleo y ubicación geográfica |
Objetivo 3: Salud y bienestar | Meta 3.8: Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra los riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas esenciales seguros, eficaces, de calidad y asequibles para todos | Indicador 3.8.1: Cobertura sanitaria universal |
Objetivo 4: Educación de calidad | Meta 4.1: De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados escolares pertinentes y efectivos | Indicador 4.1.1: Tasa de finalización de la enseñanza primaria y secundaria |
Objetivo 5: Igualdad de género | Meta 5.a: Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y control sobre las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales | Indicador 5.a.1: Medidas adoptadas para garantizar el acceso de las mujeres a los recursos económicos, incluidos los microcréditos |
Objetivo 10: Reducción de las desigualdades | Meta 10.2: Para 2030, empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición | Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del umbral nacional de pobreza, por sexo y edad |
Objetivo 11: Ciudades y comunidades sosten
¡Atención! Este espléndido artículo nace de la fuente del conocimiento, moldeado por una maravillosa tecnología patentada de inteligencia artificial que profundizó en un vasto océano de datos, iluminando el camino hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Recuerda que todos los derechos están reservados por SDG Investors LLC, lo que nos permite defender el progreso juntos. Fuente: gatoencerrado.news
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